威權國家的工作環境對記者並不友善。無國界記者 (RSF) 偕同媒體法專家 Josephine K. 發表兩篇相關文章,第二章將列出給記者和編輯室的建議,讓他們面對威權國家帶來的障礙時,可以更妥善地保護自己。
控制資訊是威權政府用來維持權力的手段之一。當記者試圖揭露、傳播資訊時,他們可能會發現當局出奇不意地開始限制他們的言行和去處。記者必須意識到這些風險,並採取個人反應來保護自己。編輯室則應培訓記者,教導他們可能會遇到的情況、最佳因應方式,並在記者工作受當局阻撓時予以協助。無國界記者 (RSF) 偕同媒體法專家 Josephine K. 發表兩篇文章,第二章將列出給記者和編輯室的建議,協助他們更加妥善因應威權國家帶來的障礙。
給記者的建議
- 數位衛生。記者應無時無刻保持使用有最強匿名和加密功能的工具,例如加密電子郵件服務(Tutanota、Protonmail)和社群媒體APP(Signal、Element)。匿名也是保護自己和消息來源的關鍵,在個資法不健全的國家尤其如此,因此我們建議記者使用拋棄式手機。記者應無時無刻將 VPN 維持在開啟狀態、使用強密碼,並盡可能啟用雙重驗證 (2FA)。
- 預防措施。記者應背下律師的電話號碼,若不幸遭到逮捕將派上用場。我們鼓勵記者在從消息來源取得任何可能構成「國家機密」的素材前務必保持高度謹慎,如有疑問,請向管理高層和/或法律顧問尋求建議。若某些主題在國內可能會被視為「敏感」議題,記者可能會傾向為國外媒體供稿。為進行相關評估,記者可以定期查看社群媒體,了解大家如何評論那些已經發表、可能支持「有爭議」觀點的文章。
- 降低編輯風險。記者可以在每篇文章都引用雙方觀點來展現自己的中立性(意即同時引述一名持異議的受訪者和政府官員的聲明),並加以評估報導主題的風險,以在「編輯上做出明智決定」。為了不進行自我審查,記者可以強調任何可能被視為「有爭議」的言論都是引述他人,而非所屬刊物自身的觀點。
- 配合警方,但可以的話採被動態度。記者很可能會被要求證明自己的身份,在警方要求下離開某個區域,交出設備接受檢查,甚至聽從便衣官員的指示。主動協助警方並非記者的職責,但抵抗或不遵守警方命令會使記者的人身安全面臨風險,我們強烈建議記者配合執法機構。
給編輯室的建議
- 只要記者受到來自政府的任何干涉(無論是法律干涉或過度擴張的警察權力),編輯室都應記錄下來。記者必須在進入這些環境前了解威權政府使用的策略,才能做好準備並確保自身安全。
- 由於政府手段不斷推陳出新,編輯室應定期向記者提供最新的相關資訊,並針對當地法律、警察權力和做法、如何回應威權人物等主題進行廣泛培訓。這類培訓應由公司內部的法律團隊(如有)、當地法律專業人士、媒體專家或經驗豐富的非政府組織主導。
- 編輯室應為所有在威權國家工作的記者提供資安訓練。他們應督促員工採訪報導時只攜帶工作用的設備,並定期和記者確認他們通訊時是否有用加密工具、是否有在工作設備上使用保護軟體。
- 編輯室應為所有記者製作緊急聯絡人名單。新聞編輯室應為所有員工準備列出所有緊急聯絡人的名單。記者遭到拘留時希望公司代為通知的所有對象都應列在這份名單上,其中可能包括他們的伴侶或配偶、親人、家裡的幫傭等。
- 編輯室應讓記者輪流報導「敏感」主題。為採取預防措施,新聞編輯室應讓記者輪流負責敏感、時程長的報導(例如法庭報導),以確保單一工作人員不會太容易被認出,避免他們被騷擾或威脅。
- 編輯室應特別注意當地記者和聯絡人的安全。在某些情況下,記者的報導內容可能會被視為對當地政權的批評,這時保持匿名極為重要。有時此類批評會導致極為嚴厲的懲罰,甚至波及當地記者的家人。
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Josephine K. 為化名。基於安全理由,作者希望保持匿名。
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